杨秘书长首先结合基金会和教研工作介绍了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》起草的背景、过程及对教育改革和发展的重要意义和作用,特别阐释了贯彻落实规划纲,提高教育质量,教研工作应承担的责任和重要任务。结合规划纲要的贯彻落实,杨秘书长介绍了中国教师发展基金会的工作以及全国教研专项基金成立的背景及工作情况。杨秘书长发言指出,在北京学友园教育传媒集团捐资支持下,设立了全国教研发展专项基金,基金设立以来,开展了对先进教研单位和教研工作者的三次表彰奖励,受到广大教研工作者的欢迎和支持,社会反响很好,这既是一项新的工作,也是一种探索,为了使这个表彰奖励办法能够进一步完善和规范,天津会议主要是把各位请来,对现行的表彰奖励办法和专项基金几年来的工作提出意见和建议,把转型基金工作和表彰奖励活动做得更好,加强与各地教研部门和地方教育基金会的联系,为推进教研工作的发展发挥更大的作用。 杨秘书长发言指出,中国教师发展基金会的前身是1986年建立的中国中小学幼儿教师奖励教育基金会,是专门开展教师奖励活动的基金会。《教师法》第7章第33条对教师的表彰奖励工作做了专门规定 ,第34条明确规定,“国家支持和鼓励社会组织对或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织和捐助资金,对教师进行奖励。” 2004年,国务院颁布了基金会管理条例,是基金会工作的法律依据,条例对基金会的性质、成立条件,怎么募捐,基金的使用都做了明确规定,并明确规定了可已依法设立专项基金。全国教研专项基金就是学友园教育传媒集团依法捐资设立的用于表彰从事教研工作单位和教研工作者的专项基金。 杨秘书长发言中指出,近年来由于社会上各种表彰奖励活动较乱,国务院对表彰奖励进行了多次清理,很多表彰奖励活动被取消。教育部中国教师发展基金会是唯一对教师表彰奖励具有法定职能的社会组织,因此教师发展基金会全国教研专项基金的表彰奖励活动符合《教师法》规定和“教师发展基金会”活动宗旨。 杨秘书长简要总结了全国教研发展专项基金今年来的工作。 教研工作对教育改革和发展十分重要, 但长期以来对教研工作的重视和支持不够,缺少对广大教研工作者的成果,缺乏推广、宣传的平台,对现金单位和个人缺少表彰和奖励,使得广大教育工作者乏归属感,影响了教研工作在教育改革中发挥更大作用。 落实规划纲要,提高教育质量,教研工作者则无旁贷。教研工作尽管很重要,但却处在一个比较尴尬的地位,现在教育部和人事部进行的每三年一次进行全国性的表彰没有包括教研工作者。教研工作者具有教师职称,不在教学工作一线,又不是公务员,教研室除了教研业务之外还有一些行政职能,是个有较特殊的单位,教研室上面没有明确的对口管理单位,使得教研室缺乏归属感。根据大家的要求,设立了全国教研专项基金专门对教研工作人员进行表彰,主要是为了支持教研工作,调动各方广大教研单位和教研工作者的积极性,为教研改革和发展做出更大贡献。 全国教研发展专项基金是专门用于资助教研工作,表彰奖励先进教研单位和教研工作者的专项公益基金。基金设立后积极致力于支持、资助全国教研工作,应全国地区和县的教研室的工作者要求开展了先进教研单位和个人的表彰奖励工作,以已经举办了三届。2008年在青海召开了全国首届教研工作研讨会,有20来个省,近百人的教研室的工作人员,及有关些单位的负责人参加了研讨会,主要表彰了部分地县级基层教研人员,主要表彰地县级的。2009年的8月在成都召开了第二届全国教育工作会议和全国先进教研单位、个人的表彰会,有112个教研单位和各级的356个教研室的代表参加,表彰了79个单位,163个教研室。2010年的8月份,在国家教育行政学院召开了第三届先进教研单位和先进个人表彰会,有142个教研单位,有270多个代表参加,表彰了118个先进单位,228个先进个人。三年来的表彰工作,教研专项基金的表彰工作等到了第防地方基金会和教研部门的大力支持, 是地方基金会和教研部门相互合作的结果,这也是一种有益探索。 近年来教研专项基金办公室还开展了资助教研课题研究的工作,结合教研实际组织开展各地教研室的交流活动,搭建教研成果的展示平台等等,这些工作目的就是为了支持教研工作,扩大教研室的影响,使为教育改革做出贡献的单位和人员得到认可,成果得到推广。 为了充分发挥全国教研发展专项基金对教研工作的支持作用,需要进一步加强各地基金会和教研部门的协调和配合,充分利用各级教育基金会的奖励职能,开展好全国性教研表彰奖励工作,使我们的表彰奖励规范化,并推动地方教研奖励表彰工作。我们起草了教研工作者表彰奖励办法,请大家对现行的表彰奖励办法及教研专项基金管理办公室的工作提出意见和建议是这次会议的主要内容。讨论的重点是表彰奖励条件,奖励的时间,是两年一次还是几年一次,国家的奖励是每三年一次,主要是因为国家奖励规格更高,人才有成长的时间。教研的表彰是针对中小学的,是把学前教育、小学、初中、高中都包括在内,还是各个学段分开,主要听听大家意见。 教研单位和个人表彰奖励工作需要加强基金会和教研室的合作,发挥各自优势,加强基金会和教研室的交流,这个对两个部门的开展工作都有益。 今年第四届全国教研专项基金会议初步定在8月18日,在云南的丽江召开,这也是我们很多教研室的和基金会一些提出来的建议到云南召开,一方面交流,一方面可以看看云南的大好河山。 希望大家对专项基金办公室的工作和表彰奖励办法提出意见建议,我们将根据大家的意见进一步修改完善,把这项工作做得更好。
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